Nathani, Carsten and Hoff, Oliver and Clausen, Josephine (2021) Strategische Foresight-Prozesse: Übersicht und Handlungsoptionen. Technical Report. Rat für Forschung und Technologieentwicklung. Wien.
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Abstract
Der Rat für Forschung und Technologieentwicklung (FTE-Rat) hat beschlossen, das Thema Foresight in Zukunft weiter zu vertiefen und mittelfristig in die strategische Ausrichtung seiner Arbeiten einzubeziehen. Das Ziel der vorliegenden Studie ist es, eine Übersicht über Strategic-Foresight-Prozesse in ausgewählten europäischen Institutionen und Ländern zu schaffen, die bestehenden Foresight-Aktivitäten in Österreich zu analysieren und Handlungsoptionen für die Weiterentwicklung von Foresight-Prozessen in Österreich zu erarbeiten. Dies soll dem FTE-Rat als eine Entscheidungsgrundlage für seine weiteren Überlegungen dienen.
Das methodische Vorgehen umfasst
— Desk Research: Auswertung von Übersichtsstudien zu internationalen Strategic-Foresight-Prozessen,
— Vertiefende Analysen zu Foresight-Prozessen in der Europäischen Kommission, Deutschland, Grossbritannien sowie in Österreich mittels Dokumentenanalysen und Interviews mit Foresight-Experten,
— Vergleichende Analyse der Foresight-Prozesse und Entwicklung von Handlungsoptionen.
Foresight-Prozesse in europäischen Institutionen und Ländern
Die Analyse der Foresight-Prozesse hat gezeigt, dass in den unterschiedlichen Ländern sehr unterschiedliche Foresight-Aktivitäten existieren. In Großbritannien wird Foresight vorwiegend zur Unterstützung politischer Strategieprozesse durchgeführt und häufig werden die Studien inhouse in öffentlichen Verwaltungen durchgeführt. In Deutschland und in der Europäischen Kommission liefern Foresight-Prozesse traditionell eher Grundlagen für die Forschungs- und Innovationspolitik und unter anderem die Ausarbeitung von Forschungsprogrammen. Die Integration von Foresight-Erkenntnissen in die politischen Prozesse war früher seltener und wird seit einigen Jahren verstärkt. In der Regel sind Foresight-Prozesse deskriptiv in dem Sinne, dass sie ergebnisoffen versuchen, mögliche Zukünfte zu skizzieren. Infolge der zunehmenden Orientierung der öffentlichen Politik an Zielen, z.B. Klima- oder Nachhaltigkeitszielen nehmen normative Fragen zu und die Erwartung an Foresight-Prozesse, Wege zur Zielerreichung aufzuzeigen. Dies ist insbesondere in Wales der Fall, wo die öffentlichen Institutionen verpflichtet sind, die Bedürfnisse zukünftiger Generationen in ihre politischen Strategien einzubeziehen.
Abstract (english)
The Austrian Council for Research and Technology Development has decided to further deepen the topic of Foresight and incorporate it into the strategic direction of its work in the medium term. The main objective of this study is to provide an overview of Strategic Foresight processes in selected European institutions and countries, analyse existing Foresight activities in Austria, and develop options for advancing Foresight processes in the country. The study aims to serve as a decision-making basis for the Council's future considerations. The methodological approach includes Desk Research, which involves evaluating overview studies on international Strategic Foresight processes, as well as in-depth analyses of Foresight processes in the European Commission, Germany, the United Kingdom, and Austria through document analysis and interviews with Foresight experts. Subsequently, a comparative analysis of Foresight processes will be conducted to develop actionable options. The analysis of Foresight processes reveals significant variations across different countries. In the United Kingdom, Foresight is primarily employed to support political strategy processes and is often conducted in-house within public administrations. In Germany and the European Commission, Foresight processes traditionally provide foundations for research and innovation policies and the formulation of research programs. While the integration of Foresight insights into political processes was less common in the past, it has been gaining traction in recent years. Foresight processes generally adopt a descriptive approach, aiming to outline potential futures without predetermined outcomes. However, due to the growing emphasis of public policies on goals such as climate action and sustainability, normative questions are becoming more relevant, and there is an increasing expectation for Foresight processes to identify pathways towards achieving these objectives. This is particularly evident in Wales, where public institutions are obliged to consider the needs of future generations in their policy strategies.
| Funders: | Rat für Forschungs- und Technologieentwicklung |
|---|---|
| Subjects: | Policy, Fields & Systems Evaluation Studies on Evaluation |
| Divisions: | Platform non-member Rat für Forschung und Technologieentwicklung |
| Number of Pages: | 66 |
| Uncontrolled Keywords: | Foresight; Strategische Ausrichtung; Analyse; Handlungsoptionen |
| Identification Number: | 10.22163/fteval.2021.605 |
| Date Deposited: | 07 Aug 2023 06:07 |
| URI: | https://repository.fteval.at/id/eprint/665 |
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