The Effects of Cluster Policy on Innovation

Uyarra, Elvira and Ramlogan, Ronnie (2012) The Effects of Cluster Policy on Innovation. Project Report. Compendium of Evidence on the Effectiveness of Innovation Policy.

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Official URL: http://www.innovation-policy.org.uk/compendium/

Abstract

In den letzten Jahren sind Cluster zu einem wichtigen Bestandteil des Instrumentariums der Politiker geworden, insbesondere im Hinblick auf den endogenen Wachstums- und Innovationsdruck. Das akademische und politische Interesse an Clustern ergibt sich aus der Beobachtung, dass viele Branchen zu Clustern neigen und durch ex-post-Analysen der Wirtschafts- und Innovationsleistung zu einer Reihe von hochkarätigen Clustern. Trotz der Beliebtheit des Clusterkonzepts und der weitverbreiteten Nutzung der Clusterpolitik ist die Frage, ob die öffentliche Unterstützung von Clustern, insbesondere für Innovationen, wirksam ist, eine offene. Dieser Bericht versucht, diese Beweislücke zu schließen. Er prüft zuerst die Hauptargumente, die die Clusterpolitik untermauern. Anschließend wird eine Reihe jüngster Erfahrungen bei der Unterstützung von Clustern in der OECD herausgearbeitet und die Herausforderungen, die mit der Bewertung dieser Initiativen verbunden sind, sowie die verfügbaren Beweise für ihre Ergebnisse unterstrichen. Die Studie konzentriert sich dann auf den Nachweis einer Reihe von Programmen (16), die für eine genauere Prüfung ausgewählt werden. Sie stützt sich auf verfügbare Evaluierungsverfahren für die Clusterpolitik und die damit zusammenhängende wissenschaftliche Literatur, um über die Auswirkungen und Ergebnisse sowohl der weichen als auch der substantiellen Clusterpolitik zu berichten.

Abstract (english)

In recent years clusters have become an important component of the policymaker’s toolbox particularly in respect to endogenous pressures for growth and innovation. Academic and policy interest in clusters have emerged from the observation that many industries tend to cluster and the ex-post analyses of the economic and innovation performance of a number of high profile clusters. However, despite the popularity of the cluster concept and the widespread use of cluster policy, the question of whether public support of clusters is effective, particularly for innovation, is an open one. This report seeks to address this evidence gap. It first reviews the main arguments underpinning cluster policy. It subsequently focuses on a number of recent experiences in supporting clusters across the OECD, and further highlights the challenges associated with the evaluation of these initiatives and available evidence on their outcomes. It then focuses on the evidence of a number of programmes (16) that are selected for closer scrutiny. The report draws on available cluster policy evaluation exercises and related academic literature to report on the impacts and outcomes, both soft and substantive, of cluster policy.

Subjects: Policy, Fields & Systems Evaluation
Divisions: -- Other
Number of Pages: 48
Uncontrolled Keywords: innovation policy, compendium, cluster, industry concentration, high profile cluster, economic impact, cluster policy
Identification Number: 10.22163/fteval.2012.88
Date Deposited: 06 Dec 2016 14:33
URI: http://repository.fteval.at/id/eprint/113

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